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本周二,加拿大联邦财长莫奈(Bill Morneau)公布2019年财政预算案,这是在今年10月联邦大选前政府发布的最后一份联邦预算。
在这份长达460页的预算案中,提出了多项与民生息息相关的提案,包括给首次购房者提供支持、以及涉及到农民、学生和老人等群体的诸项承诺。除此之外,此次预算案还提出了解决阿片类药物危机、加强边境安全、投资数十亿改善First Nations, Metis以及Inuit人的生活和工作条件等方案。
财政部预计,2019年至2020年的财政赤字为198亿,高于2018年11月预测的196亿,其中包括30亿的风险调整。预计经济增长1.8%,低于去年秋季1.9%的预期。
自由党政府的一大赌注是在2019年之前平衡预算,这是他们竞选纲领中的一项重要内容。现在,随着预计赤字的公布,加拿大政府将需要借更多的钱来实现这一承诺。
作为2019年预算案中最重要的一项政策,特鲁多联邦政府宣布了一项重大的新住房计划,减少首次购房者(FTHBI)办理保证抵押贷款所需的金额,从而降低购房门槛。
从2019- 2020财年开始,联邦政府将通过加拿大抵押贷款和住房公司(Canada Mortgage and Housing Corporation)在未来三年内,通过分担抵押贷款成本,向符合条件的首次购房者提供至多12.5亿资金。
只要家庭年收入低于12万加币,都是符合条件的首次购房者。此外,被保险人的抵押贷款和FTHBI保险金额不得超过被保险人家庭年收入的四倍。
举例来说,在该方案中,如果借款人用5%的首付和10%的CMHC股份抵押贷款(价值4万)购买了一栋40万的新房,那么借款人的抵押贷款总额将从38万降至34万。这样的话,借款人的月供款就会减少$228。
这种共享股权抵押贷款模式与国内部分地区非营利组织和其他机构提供的项目类似。
此外,联邦政府计划将首次置业者从RRSP内提款限额从2.5万增加1万至3.5万加币。有效地为首次购房者提供了更多的渠道,使他们能够利用存款准备金率来买房。不过,这些款项仍需要在15年内还清。
此外,与住房相关的重大承诺还包括为建设更多经济适用房提供资金,特别是在2028年前的9年时间内再提供100亿的融资,帮助在全国内建设42,500套经济适用房,特别是那些租房市场紧张的地区。
为了解决房地产行业不正当的税收合规行为,联邦政府将会在未来5年内向加拿大税局(Canada Revenue Agency)提供500万资金,帮助在高风险地区,特别是BC省和安大略,建立新的房地产审计团队。此团队将负责监管来自房地产销售的资本收益、房地产转手所得、申报应税的所得佣金以及GST和HST。
未来两年内,通过向加拿大统计局提供100万资金,以助其加强房地产购置数据监测,并进行联邦数据需求评估,初步结果用于指导BC-加拿大房地产工作组的工作。
一直以来,人们都在关注加拿大的技能差距和接受培训的问题,因此为了解决这些问题,政府承诺在未来5年内为Canada Training Benefit机构提供17亿加币(此后每年为5.86亿)。
25-64岁,年收入在1万-15万的工人都可以获得培训的税收抵免,每月还能获得250元税务优惠,帮助大家回到学校或学习新技能,并容许国民每4年有4星期得到EI的培训。
但是,每个人的credit back是有限制的,一生最多$5,000。此外,政府还将采取措施,帮助人们在学习经批准的课程时获得经济上的支持。
对于很多千禧一代和新生代关注的学生债务问题,2019年联邦预算中指出,在生毕业后的六个月宽限期内,将不再收取利息。此外,学生贷款利息下调2.5%,这将帮助借款人在贷款期间平均节省大约2000加币。从2019-2020财年起,此项改变在未来5年预计会花费联邦政府17亿加币左右。
另外,联邦政府承诺,到2030年前要在全国普及高速互联网。所以,在接下来十年内,我们将会在互联网方面看到快速成长,那些住在主要城市中心或市区外的居民,将会获得更多上网的机会。
预算案中指出,政府将在五年内投资11.8亿加币,加强边境安全和审查庇护申请。此外,政府还会关注处方药,创建一个全国性的药物计划。宣布成立评估药物的新机构--加拿大药物管理局。每年将投资5亿补贴药品成本。预算中还包括一项5000万的痴呆症防治计划,并将在五年内拨款3100万,以应对阿片类药物危机。
对于那些选择更环保的交通出行方式的人来说,今后将会迎来更大突破。例如,加拿大人可以从电动或氢燃料汽车上获得高达$5000的退税。农民也将得到39亿的援助。这笔资金将用于帮助受中美贸易冲突影响的农民。
预算支出,由于居民寿命更长,政府将会采取措施帮助老年人享受“有尊严和安全的退休生活”,低收入老年人继续工作也能够领取收入补助金(Guaranteed Income Supplement,GIS)。
老人的雇佣收入或自雇收入达到5000加币一年,GIS会开始削减。当老人的年收入达到30000加币时,这项福利才会被完全中止。
这项新的GIS政策正式实施时间为2020年7月,预计会在未来四年花费纳税人17.6亿的资金。
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