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CRS 2.0来了!你的加密货币没有秘密

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发表于 3 天前 | 显示全部楼层 |阅读模式
一、比特币的“过山车”,只是序幕
2025 年 10 月,比特币盘中最高一度冲上约 12.6 万美元 历史新高;进入 11 月后,价格最低一度跌到 8 万美元出头;到 12 月上旬,大致在 8.8–9.3 万美元区间震荡。StatMuse+1
这种大起大落已经是加密市场的“日常”,真正值得长期投资者关心的,是 规则
——尤其是税务规则。
接下来几年,比特币、以太坊这类加密资产,很可能会像你的海外银行账户一样,出现在各国税局的“雷达”上,这就是所谓的 CRS 2.0 + CARF

二、CRS 2.0 + CARF 是什么?CRS 2.0:老框架的大升级
CRS(共同申报准则)是 OECD 为全球自动交换金融账户信息制定的标准,目前已被 120 多个辖区采用,用来交换银行存款、证券等传统金融资产信息。OECD+1
2023 年,OECD 对 CRS 做了一次大改版,被业内称为 “CRS 2.0”,重点是:OECD+1
  • 电子货币产品、央行数字货币(CBDC)、托管型加密资产投资、相关衍生品 纳入报告范围;
  • 强化尽职调查和数据质量要求;
  • 为慈善、非营利组织等引入特殊处理,减少不必要的报告负担(各国可选择采用)。mourant.com+1

简单理解:
CRS 2.0 继续管银行和金融账户,只是把“和数字资产相关的那一块”也纳进来了。
CARF:专门为加密资产设计的“CRS”
同时发布的,另一半就是 Crypto-Asset Reporting Framework(CARF,加密资产报告框架)——可以理解为专门针对加密资产的“CRS 2.0 配套模块”。OECD+2OECD+2
CARF 的目的主要是:
  • 解决纯链上交易、中心化交易所、部分 DeFi 平台 不经过传统银行 的“监管盲区”;
  • 让各国税局拿到跨境加密资产交易所需的数据,防止逃税、洗钱等。Carey Olsen+1


三、CARF 覆盖哪些加密资产?
CARF 的范围很宽,只要是 可用于投资或支付的数字化资产,基本都在网里:Deloitte+2Steptoe+2
典型在范围内的资产:
  • 主流加密货币:比特币、以太坊等 L1/L2 代币
  • 稳定币:USDT、USDC 等
  • 可交易的 NFT:尤其是可以频繁买卖、具有投资属性的 NFT
  • 代币化资产:例如代币化股票、债券、房地产份额等
  • 以加密形式发行的衍生品代币(合约、期权等)

被排除在 CARF 范围之外的主要是三类(注意:不代表“不监管”):Deloitte+2Steptoe+2
  • 封闭式加密资产 / 积分
    • 只能在特定商家或封闭网络使用的礼品卡、积分等,只要不能用于广泛投资或支付,一般不在 CARF 内。

  • 央行数字货币(CBDC)
    • 比如数字人民币、数字欧元等,不由 CARF 负责,而是纳入 CRS 2.0 作为“数字货币账户”来报告mourant.com+1

  • 某些特定电子货币产品 / 支付余额
    • 类似“电子钱包余额”“预付卡余额”这类,根据产品设计和当地法规,通常不会作为 CARF 报告对象,但可能在 CRS 2.0 或本地反洗钱、支付监管框架下被监管。regnology.net+1


所以一句话总结你原来的那段:
“支付宝余额、礼品卡积分不是 CARF 的重点,但未必是监管真空,而是更多由 CRS 2.0 或本地电子支付监管来管。”

四、谁要负责上报?——“加密资产服务提供商”
CARF 把义务主要压在 “报告加密资产服务提供商”(Reporting Crypto-Asset Service Providers,RCASP) 身上,包括:Deloitte+2Steptoe+2
  • 中心化交易所(币安、Coinbase 等)
  • 托管机构、托管钱包服务商
  • 经纪商、做市机构、运营加密 ATM 的服务商
  • 部分 DeFi 平台:只要有人对平台有“实际控制或重大影响力”,就可能被视为 RCASP,而不是“完全去中心化、无人负责”。Steptoe+1

因此,只要你使用的是 受监管的平台,而这些平台所在辖区实施了 CARF,你的账户与交易记录就有很大概率会被收集并上报。

五、哪些交易 & 信息会被报告?1. 交易类型
RCASP 需要按年度汇总并报告三大类交易:Steptoe+2OECD+2
  • 加密资产 ↔ 法币的兑换
    • 例如用美元/欧元/加元买卖 BTC、ETH

  • 加密资产 ↔ 加密资产的兑换
    • 例如用 ETH 换某个 DeFi Token,或者 BTC → USDT

  • 加密资产转移
    • 向他人钱包转账、向自托管钱包(冷钱包、非托管热钱包)大额划转等
    • 对于 大额零售支付(一次性消费超过一定门槛,如 50,000 美元等),也可能被纳入报告范围。Steptoe


值得注意的是,最终版本的 CARF 不再要求上报具体“钱包地址列表”,而是改为上报:
向非 RCASP 钱包转出的 总市值和总数量,以降低隐私风险和数据体量。Steptoe+1
2. 个人与账户信息
每年,平台会向本国税局报告、再由各国之间自动交换:walkersglobal.com+1
  • 身份信息:姓名、地址、出生日期、税务居民身份、纳税识别号(TIN)、实体受控人信息等;
  • 账户活动汇总:
    • 各类加密资产的 买入、卖出、兑换、转账 的年度总额和数量;
    • 期末持仓或期末余额(视具体规则而定)。


这意味着:
你在海外交易所里“躺着不动”的币,未来也有可能通过 CRS 2.0 + CARF 组合,被原籍国/税务居民国税局看到。

六、全球实施时间线:2027–2029 是关键窗口
这是你原文中最需要更新的部分之一。
1. 多少国家已经“入网”?
根据 OECD 2025 年 12 月 4 日发布的最新承诺清单:OECD+1
  • 48 个辖区 承诺最迟 在 2027 年 开始根据 CARF 交换信息;
  • 27 个辖区 承诺最迟 在 2028 年 开始交换;
  • 美国 预计在 2029 年 开始首次交换;
  • 另有 5 个与 CARF 密切相关的辖区尚未正式承诺,但部分已表态有意尽快加入。

也就是说,截至 2025 年底,
已有 76 个辖区承诺实施 CARF,而不是你原文提到的“60 多个”。
2. 英国 & 欧盟(DAC8)
  • 英国
    • 已明确自 2026 年 1 月 1 日起 把 CARF 写入国内法;
    • 首次报告预计是 2027 年,对 2026 年数据进行上报并交换GOV.UK+1

  • 欧盟(DAC8)
    • DAC8 要求自 2026 年起,各成员国对本国“报告加密服务提供者”的 2026 年数据进行收集;
    • 最迟在 2027 年 1 月 31 日之前 完成关于 2026 年数据的报告。regnology.net+2Taxation and Customs Union+2


可以说:英欧确实是第一批落地 CARF/DAC8 的主要地区,你原文的判断是正确的。
3. 香港、新加坡、阿联酋、加拿大等
因此,可以更精确地表述为:
英欧: 2026 年开始收集 2026 年数据,2027 年首次交换;
港、新、阿联酋、加拿大等: 承诺在 2027 年前后完成立法、系统建设,最迟在 2028 年进行第一次交换。

七、对个人投资者意味着什么?
结合 CRS 2.0 + CARF 整体趋势,可以概括几条对普通持币人的影响(不是具体税务建议,只是风险提醒):
  • “海外小号 + 冷钱包”不再等于隐身
    • 只要你和受监管平台之间发生过 法币出入金链上 ↔ 平台 的大额往来,未来就可能在年度数据里体现出来。OECD+1

  • 必须以“税务居民国”为锚,审视自己所有加密资产活动
    • 你在哪个国家是税务居民,就要按当地规则申报全球范围内的加密资产收入 / 资本利得。

  • 历史“漏报”风险在上涨
    • 一旦 CRS 2.0 + CARF 数据开始交换,税局能把你以往的银行流水、证券账户、加密交易信息做交叉比对。
    • 很多国家已经有针对加密资产的 自愿披露/更正机制,越早沟通、成本通常越低。CoinLaw+1

  • 平台选择要看两件事:合规性 + 报告义务
    • 完全“无牌、无 KYC、无办公地”的平台,在这种趋势下其实风险更大:一旦“跑路”或被处罚,很难维权;
    • 真正长期持有的人,更应该选择 合规、风险清晰、能配合报税 的平台。

  • 高净值人群要把“身份 + 架构 +资产”统一规划
    • 在 CRS 时代已经出现过“复杂架构 + 多国账户”最终被一网打尽的案例;
    • CRS 2.0 + CARF 只是把这张网 从传统金融扩展到了数字资产,不合规架构的生存空间会越来越小。



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